PROPUESTA A LA CONSTITUYENTE

PLATAFORMA CIUDADANA POR LOS DERECHOS A LA COMUNICACIÓN Y LA INFORMACIÓN
PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DEL INCISO b) Y DE INCORPORACIÓN DE LA COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN EN LOS ALCANCES DE LA NUEVA CONSTITUCIÓN
ANTECEDENTES
La Asociación Nacional de Periodistas de Bolivia (ANPB), la Confederación Sindical de Trabajadores de la Prensa de Bolivia (CSTPB), la Campaña por el Derecho a la Comunicación en la Sociedad de la Información (CRIS-Bolivia), la Asociación Boliviana de Investigadores de la Comunicación (ABOIC), la Asociación Boliviana de Carreras de Comunicación Social (ABOCCS), el Observatorio Nacional de Medios (ONADEM), la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC-Bolivia), la WACC en Bolivia (Asociación Mundial de Comunicación Cristiana), la Red Nacional de Trabajadoras de la Comunicación e Información (RED-ADA), la Red CEPRA (Centro de Educación y Producción Radiofónica), el Colegio de Comunicadores de Oruro, la Asociación Boliviana de Padres y Amigos de Personas con Discapacidad Mental (ABOPANE) y el Proyecto Comunicación con Derechos del Centro de Programas de Comunicación (CPC), constituidos en una PLATAFORMA CIUDADANA POR LOS DERECHOS A LA COMUNICACIÓN Y LA INFORMACIÓN y con el apoyo voluntario de comunicadores sociales de La Paz y Cochabamba presentan esta propuesta destinada a contribuir al fortalecimiento de la construcción constitucional desde los ámbitos de una comunicación e información con sentido y compromiso de dignidad humana y en articulación a los derechos humanos.
Se parte del convencimiento teórico y práctico de que la comunicación y la información son piezas estructurales para la construcción de las relaciones ciudadanas así como componentes de la calidad democrática de un Estado.
Las nociones que se exponen pretenden traducir de manera sintética pero substantiva los planteamientos, aportes y avances de los debates y experiencias nacionales e internacionales dirigidos al alcance de formas de comunicación y circulación de informaciones equilibradas, accesibles y participativas para todos[1].
La sociedad boliviana tiene en el actual Proceso Constituyente una excelente oportunidad para construir relaciones que, teniendo como punto medular el diálogo desde la diversidad y el potenciamiento de la palabra como forma edificante de una convivencia más equitativa, viabilicen el logro de una calidad humana con un real ejercicio de los derechos humanos.
PRINCIPIOS QUE SOSTIENEN LA FORMULACIÓN E INCORPORACIÓN DE LA COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN EN EL TEXTO NORMATIVO DEL PAÍS
A. Premisas de partida
De cómo se ejerce la comunicación en una comunidad depende en gran medida el tipo de sociedad a la que los individuos se hallan integrados, no solamente por las características de la comunicación misma, sino por los significados que intercambian mediante ella más el proyecto social que persigan.
Además, se reivindica la comunicación como práctica de libertad, ya que ésta, al fin al cabo, no es otra cosa que una producción de mensajes e información autónoma por cada individuo, pero que cobra sentido en el encuentro edificante y transformador con otros individuos.
Los derechos de cada persona están limitados por los derechos humanos y la seguridad de todos y todas por las justas exigencias del bienestar general y del desenvolvimiento democrático.
1. Fundamentos y Metas
- Democracia participativa e inclusiva.
- Democratización de la palabra.
2. Principios
- Libertad.
- Participación.
- Solidaridad.
- Acceso.
- Inclusión.
- Equidad.
3.
Valores
- Comunicación.
- Información.
- Diálogo.
- Pluralismo.
- Equidad de género.
- Convivencia Intercultural.
EVOLUCIÓN DE LAS LIBERTADES Y DERECHOS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
En la época del Ágora y el Foro, cuando la comunicación era directa e interpersonal, surgió el concepto de la libertad de opinión.
Con la llegada de la imprenta (el primero de los medios masivos) y como desafío a las prerrogativas reales y religiosas surge el concepto de libertad de expresión.
En el siglo XIX con el extraordinario desarrollo de la prensa, surge el concepto de libertad de prensa.
Con la aparición sucesiva de otros medios masivos (cine, radio, TV) se avanza hacia un derecho más específico que es el de buscar, recibir y transmitir información.
Ahora, en un contexto humano y tecnológico, es necesario consolidar el reconocimiento del derecho humano a comunicarse. Este derecho abarca todas las demás libertades pero añade las nociones de participación, acceso y circulación dialógica de la información, con lo que queda establecida la posibilidad de construir espacios de convivencia ciudadana en los que la comunicación y la información garantizan su desarrollo armónico.
EL VÍNCULO ENTRE EL DERECHO DE LA COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN Y LOS DERECHOS HUMANOS
- DERECHOS DE PRIMERA GENERACIÓN: Derechos Democráticos, civiles y políticos (de opinión, reunión y asociación) para todos, sin limitaciones de origen étnico o de género, que constituyen una condición sine qua non para la participación ciudadana en la toma de decisiones que afectan al presente y futuro de la sociedad (Folch, 1998).
- DERECHOS DE SEGUNDA GENERACION: Universalización de los derechos económicos, sociales y culturales, que se ejercen a través del derecho a la comunicación e información.
- DERECHOS DE TERCERA GENERACIÓN. Derechos de solidaridad, tienden a preservar la integridad del ente colectivo. La comunicación e información persigue el bienestar social, al ser inclusiva, pluricultural y mantener informada a la colectividad.
- DERECHOS DE CUARTA GENERACION: La libertad de expresión, de pensamiento en todas sus manifestaciones y el alcance del derecho a la comunicación e información como bases de edificación ciudadana.
PROPUESTA PARA LA AMPLIACIÓN DEL ACTUAL INCISO b) DEL ARTÍCULO 7º DE LA CPE RELATIVO “A LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES DE LA PERSONA”
La Plataforma Ciudadana por los Derechos a la Comunicación y la Información propone ampliar de la siguiente forma el texto del actual inciso b) del Art. 7º de la Carta Magna:
- (Art.) Toda persona tiene derecho, individual y colectivamente, a comunicar, informar, opinar e interpretar, así como a acceder a informaciones y mensajes, según el principio de la libre expresión.
Para una mejor comprensión, los conceptos relacionados con la propuesta precedente son los siguientes:
Comunicación es el proceso en el que los sujetos intercambian y construyen sentidos sociales.
Información es el acto de difundir mensajes.
Opinión es la manifestación de criterios sobre la realidad.
Interpretación es la explicación que se da a los acontecimientos y el significado que se les atribuye.
Acceso es la posibilidad de buscar, recibir y demandar informaciones y mensajes.
Réplica a la información es el derecho de respuesta o rectificación a un mensaje publicado equivocado.
PROPUESTA PARA LA INCORPORACIÓN DE LA DIMENSIÓN COMUNICACIONAL EN EL CAPÍTULO DE “DISPOSICIONES GENERALES”
La Plataforma sugiere incorporar estos párrafos al texto constitucional:
El Estado reconoce y sostiene la práctica de la interculturalidad como condición básica para la existencia plural e igualitaria de la sociedad boliviana y como expresión de su diversidad; por tanto, garantiza que su práctica sea dada en las mayores condiciones de libertad e igualdad
El Estado boliviano reconoce el valor del diálogo como medio fundamental para la convivencia pacífica y armónica de la sociedad boliviana y como instrumento central para su desarrollo; por consiguiente, descarta cualquier práctica que privilegie o favorezca el verticalismo, autoritarismo y las acciones unilaterales en el uso de la palabra.
PROPUESTA DE ARTÍCULOS PARA UN RÉGIMEN DE LA COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN
() Toda persona tiene derecho:
- Al ejercicio pleno e irrestricto de su libertad de expresión, por cualquier medio de expresión o difusión, en los distintos ámbitos sociales de su existencia y en aquellos que considere oportunos para la construcción de su identidad,
- A acceder a mensajes e informaciones, así como a participar en los procesos de intercambio de sentidos y en el uso de recursos tecnológicos de emisión, búsqueda, recepción, registro e intercambio de contenidos.
- A fundar y gestionar medios de comunicación en equidad e igualdad de oportunidades.
- A recibir la protección y garantía del Estado para el pleno, democrático y libre ejercicio de sus derechos a la comunicación e información
() Los medios de difusión, por naturaleza, tienen un carácter de servicio de interés público y los medios gubernamentales son medios públicos.
() En ningún caso la propiedad y control de los medios asumirá carácter monopólico ni oligopólico.
La Paz, abril de 2007
[1] Así, se ha buscado incorporar los principios desarrollados no sólo por los medios alternativos en Bolivia desde su surgimiento sino también aquellos del Informe MacBride de la UNESCO y las Declaraciones de la sociedad civil en la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (CMSI, períodos de Ginebra y Túnez), así como la reflexión más contemporánea acerca de la comunicación surgida en los Foros Sociales Mundiales (desde su inicio en Porto Alegre hasta su última versión en Nairobi en 2007) y finalmente el espíritu del Congreso Mundial de la Comunicación para el Desarrollo (Roma, 2006).

BUSCAS PROBLEMAS

¿Tiene problemas o los busca?
Un conflicto que no se puede o no se sabe solucionar a tiempo acaba por convertirse en un problema. Los conflictos no son malos en sí mismos, nos dan la oportunidad de cambiar y desarrollarnos, de avanzar y no quedarnos estancados siempre en el mismo punto. Pero también pueden ser la peor de nuestras pesadillas si no sabemos cómo resolverlos.
Por: Rosana Pereira Davila, Directora de Tess-on. Psicología y Formación.

Los conflictos son algo inherente al ser humano. Siempre surgirán conflictos cuando nos relacionamos con otras personas o grupos.

El conflicto no es malo en sí mismo. Hay que estar atentos para solucionar un conflicto cuando aparece y no dejar que se convierta en problema.
Toda empresa se encuentra en uno de estos estadios: ausencia de conflictos, conflictos constructivos o conflictos destructivos.
Se puede decir que toda empresa se encuentra en uno de estos tres momentos posibles: Ausencia de conflictos, conflictos constructivos y conflictos destructivos.
La lógica y la educación que nos enseñaron en el colegio nos hacen pensar que lo ideal es la ausencia de conflictos, pero ¿podemos estar equivocados?
Ausencia de conflictos
Éste parece ser el estado ideal que cualquiera firmaría para su empresa, pero lo cierto es que confundimos conflicto con problema y no son la misma cosa. Como hemos dicho, los problemas surgen cuando no somos capaces de dar una respuesta adecuada a un conflicto.
Una empresa en la que no se producen conflictos es como una barca sin patrón que viaja a la deriva, sin rumbo. Los empleados dejan de esforzarse y de preocuparse porque todo marcha con suavidad y con tranquilidad. Se relajan las costumbres y… antes o después la barca termina estrellándose contra las rocas. En nuestro caso, contra la competencia.
Conflictos constructivos
El origen de los conflictos puede ser diverso, pero con independencia de su naturaleza, suponen un beneficio para la empresa: la mantienen viva y con capacidad competitiva.
Siguiendo el ejemplo de la navegación, nos encontraríamos ante un barco con tripulación y patrón que debe llegar a un destino. Cuando deja de soplar el viento, deben ponerse a remar. Aparece el conflicto. Si no reman, el conflicto pasa a convertirse en problema, porque jamás llegarían a su destino.
El estadio de conflicto constructivo permite a las empresas solucionar problemas, resolver diferencias o mejorar productos. Además ayuda al personal a resolver los desafíos que se le presentan. Los conflictos bien gestionados favorecen una cultura de colaboración dentro de la empresa.
Conflictos destructivos
Como su nombre nos está indicando, las empresas que pasan demasiado tiempo en este estadio acaban desapareciendo. Podemos decir que el final es el mismo que en el caso de ausencia de conflictos, pero más rápido y más traumático.
Los conflictos que no se ven o no se saben solucionar, acaban por destruir la empresa: clientes que desconfían, empleados desmoralizados, grupos enfrentados, recursos desperdiciados…
En nuestro barco particular podríamos decir que se ha producido un motín a bordo sin que nadie haya hecho nada por evitarlo.

COMUNICACION EFICAZ

Diez pilares para una comunicación eficaz
Factores imprescindibles para plantear una comunicación
La práctica totalidad de las empresas quieren que se las conozca y necesitan hacerse oír, por ello, invierten en comunicación. Pero no todas alcanzan los objetivos fijados o en el intento pierden de vista estos objetivos. ¿Qué se puede hacer para evitarlo y tener éxito?
Por Ana Costas, Directora General deMarco de Comunicación en Madrid
· Hay un afán por hacerse oír sin más, lo que no significa comunicar.
· Si bien la notoriedad es fundamental en el panorama económico actual, deberíamos buscar que nos escuchen y nos entiendan.
· Es importante tener claro qué decir, a quién, cómo y cuándo, un sencillo pero útil cuestionario.
Las empresas quieren hacerse oír, es más, lo necesitan. Igual que las personas. Los mismos directivos, como profesionales e incluso como individuos, quieren hacerse oír. Para vender sus productos y servicios, para tener éxito en el mercado y ¿por qué no? para alcanzar y disfrutar sus, al menos, 15 minutos de gloria. Pero no basta con que queramos que nos oigan. No sólo por eso nos vamos a hacer escuchar o porque queramos que entiendan nos van a entender. Y, sin embargo, se siguen destinando presupuestos escalofriantes a marketing, publicidad y comunicación lanzando mensajes de todo tipo. La pregunta es ¿acaban siendo un gasto o una inversión con retorno?, es decir, ¿son eficaces a la hora de comunicar? Pues depende cómo se hayan planteado:
1.La información - ¿Hay algo que decir? Sin caer en el tópico de que siempre es mejor estar en silencio que hablar por hablar, conviene ponernos en el lugar de nuestro receptor. Preguntarnos si a nosotros nos interesaría recibir la información que queremos comunicar.
2.Lo interesante - ¿Es realmente información de interés? A menudo, se lanzan mensajes por el mero hecho de estar en la palestra. Al menos que hablen de uno ya sea bien o mal, es lo que nos mueve pero ni siquiera eso es tan sencillo. ¿Honestamente tenemos algo que decir que incluso a nosotros mismos nos interesaría oírlo si estuviésemos al otro lado?
3.La empatía - ¿Es un mensaje claro? Como receptores o interlocutores entendemos aquello con lo que nos identificamos o que resulta aplicable a nuestra realidad. Tenemos que poder absorber esa información y poder utilizarla y es tarea de quien comunica elegir bien qué contar.
4.La novedad - ¿Aporta algo nuevo? “Cuéntame algo que no sepa” o al menos que sea dicho de manera que no hayamos oído antes y visto de ese modo llame nuestra atención, bien por la inteligencia o por la creatividad que conlleva.
5.Protagonismo - ¿Es para mí el mensaje? Cuando creemos que tenemos una información de interés que contar, el factor “interesante” viene determinado por la persona o el grupo que vaya a recibir nuestro mensaje. No es necesario anunciárselo al mundo, sino más bien asegurarnos que quien vaya a recibir nuestra información, le resulte útil.
6.El código - ¿Hablamos la misma lengua? Ya lo hemos dicho antes: no porque queramos que nos entiendan, nos entenderán. Una vez que tenemos claro qué decir y a quién, la mejor receta es no complicarnos la vida y ser claros y directos.
7.El camino - ¿dónde estás? Incluso suponiendo que hayamos llegado a esta fase de nuestra comunicación, no resulta tan sencillo discernir dónde se encuentra nuestro público, teniendo en cuenta que cada vez somos más y que los canales proliferan a una velocidad vertiginosa. El trato directo, el correo tradicional, Internet, los medios de comunicación… Haberme puesto en el lugar de mi interlocutor y hablar su misma lengua me dará la pista para hacerle llegar mi mensaje.
8.La competencia - ¿Cómo hacerme oír entre todos los mensajes? Cada minuto se incrementa el bombardeo de información al que se encuentra sometida la sociedad. Sólo nos queda confiar en que transmitimos una información interesante para quien le puede resultar de utilidad y por el canal que considera más fiable y atractivo.
9.El test – Asegúrate que con todo y eso al final has dicho lo que quería decir ya que tenemos una oportunidad para causar una primera impresión positiva y no conviene desperdiciarla.
10.El objetivo - Seamos realistas, por último y, no olvidemos que al fin y al cabo lo que buscamos es que nos escuchen y nos entiendan para que utilicen nuestra información, comprando nuestro producto o contratando nuestro servicio. La cuestión no es comunicar por ego y salir en la portada del diario nacional o internacional más leído. Es cierto que nunca perdemos del todo la ilusión de conocer la fama para enorgullecer a nuestros familiares y amigos. Pero, la notoriedad en sí misma puede no ser el objetivo y aunque vayamos bien encaminados, no debemos empezar la casa por el tejado.